經(jīng)過20年的砥礪發(fā)展，寧東能源化工基地已成為國家重要的大型煤炭生產(chǎn)基地、“西電東送”火電基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，是國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，是國家主體功能區(qū)規(guī)劃確定的重點開發(fā)區(qū)域，也是寧夏高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)。2016年7月19日，習(xí)近平總書記視察寧東基地煤制油項目時，發(fā)出了“社會主義是干出來的”偉大號召。
近年來，寧東基地深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，大力踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，從服務(wù)國家戰(zhàn)略、站位區(qū)域全局、推動寧夏經(jīng)濟(jì)、擔(dān)當(dāng)寧東責(zé)任上加快高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)入了發(fā)展變化最大、實力提升最快、質(zhì)量效益最好的時期。
2022年，寧東基地地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元；工業(yè)增加值增長10%，工業(yè)體量占全區(qū)的30％；固定資產(chǎn)投資增長14.1%；財政總收入達(dá)到160億元以上，本級一般公共預(yù)算收入增長56.2%，稅收總量占全區(qū)近四分之一。今年，寧東基地以先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快二次創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展。1至5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長22.7%；本級一般公共預(yù)算收入增長0.8%。預(yù)計全年工業(yè)增加值增長8%以上；本級一般公共預(yù)算收入增長1%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
今年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于支持寧東能源化工基地二次創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，進(jìn)一步明晰了發(fā)展路徑、優(yōu)化發(fā)展布局、拓展發(fā)展空間。寧東基地聚焦自治區(qū)“六新”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)實施八大細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈和三大新興產(chǎn)業(yè)，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，規(guī)上企業(yè)數(shù)量突破100家。
深入推進(jìn)“擴(kuò)大有效投資鞏固提升年”“曬比拼”系列活動，重點實施總投資1871億元的98個自治區(qū)“四大領(lǐng)域”重大項目、寧東“5個50”重點項目，特別是12個投資過百億元重大項目，第一批集中開復(fù)工總投資1531億元重大項目141個，積極推動第二批總投資452億元41個項目開工建設(shè)。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、行業(yè)頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、金融招商、國際招商。承辦中國BDO產(chǎn)業(yè)高端峰會，對接國內(nèi)外知名企業(yè)80余家，洽談項目100余個，引進(jìn)總投資33.6億元的9個項目。參加自治區(qū)赴蘇浙滬經(jīng)貿(mào)活動、央企寧夏行活動，簽約總投資212億元的14個項目，已開工項目7個。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，安排2.4億元財政資金支持科技創(chuàng)新，立項本級科技創(chuàng)新項目15項，首次實施科技成果轉(zhuǎn)化專項，建立科技型企業(yè)梯次培育庫，全力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。建強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+成果轉(zhuǎn)化中試基地”科技創(chuàng)新服務(wù)體系，開工建設(shè)中試基地二期，引進(jìn)中試項目17個，獲批國家級科技孵化器、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地。
積極建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，與華東理工大學(xué)共建現(xiàn)代煤化工研究院，推動設(shè)立國家流程制造智能調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新中心寧東分中心，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。實施數(shù)字賦能計劃，持續(xù)開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造試點，落實獎補(bǔ)資金997萬元。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)方案，建成寧東信息資源池一期。聯(lián)合寧夏電信以“電信5G定制專網(wǎng)+IPRAN網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)建寧東工業(yè)專網(wǎng)，著力打造園區(qū)管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化轉(zhuǎn)型的寧東模式。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，狠抓生態(tài)環(huán)境部檢查反饋問題整改，舉一反三開展環(huán)境風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式自查自糾和專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，確保問題全面徹底整改。開展環(huán)保二次提升行動，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到73.1%，固廢綜合利用率達(dá)到60%，鴨子蕩水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上。推進(jìn)節(jié)能減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)實施節(jié)能減煤加氫5年行動，推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造，1至5月，單位工業(yè)增加值能耗下降9.5%。制定寧東碳達(dá)峰實施方案，啟動實施全球首次現(xiàn)代煤化工和大型油氣田開采間綠色減碳合作的300萬噸/年CCUS示范項目，走穩(wěn)減煤加氫、減碳增效、生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)保的發(fā)展路子。
守牢兜住安全發(fā)展底線，扎實推進(jìn)重大事故隱患專項整治2023行動，深化燃?xì)狻⒚旱V、危化、自建房、建筑施工、道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，采取“一企一策”專項監(jiān)管、外包工程安全生產(chǎn)專項檢查、專家指導(dǎo)服務(wù)等措施，開展重大危險源頭罐組危險化學(xué)品泄漏爆燃事故聯(lián)合應(yīng)急演練、?；髽I(yè)安全技能“大比武”等活動，保持安全形勢穩(wěn)定向好，今年以來未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
想方設(shè)法降低企業(yè)成本，1至5月兌現(xiàn)蒸汽、電價、企業(yè)入規(guī)上限、循環(huán)化改造等各類扶持政策補(bǔ)貼1.23億元。創(chuàng)新“金融+”模式，開展“一企一策”融資服務(wù)，有效緩解融資難融資貴，1至5月信貸投放186億元。促進(jìn)“放管服”改革迭代升級，持續(xù)推進(jìn)跨省通辦、一窗受理、電子證照等改革，實施政務(wù)事項網(wǎng)辦率提升行動，不斷提升“店小二”服務(wù)質(zhì)量。今年以來，共出資9.6萬元為3家招商引資企業(yè)提供“多評合一”評價服務(wù)；為50余家企業(yè)辦理各項審批手續(xù)400余件次；為40家企業(yè)新配租732套公租房，保障了1970余名職工居住需求。
主動融入和服務(wù)“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略，與銀川市簽訂推進(jìn)一體化發(fā)展合作事項備忘錄，加快修編寧東新城總體規(guī)劃，強(qiáng)化寧東鎮(zhèn)及周邊地區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐能力。安排1.76億元用于民生保障支出，深入實施社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會治理等民生工程。今年以來，群眾矛盾糾紛調(diào)處成功率、履行率達(dá)到100%，信訪及時受理率、按期辦結(jié)率、參評率、群眾滿意率均為100%。
宜居宜業(yè)的寧東基地。（圖片除署名外均由寧報集團(tuán)黃河千里行采訪小分隊提供）
曉星氨綸（寧夏）有限公司。
泰和氨綸助力寧東基地打造“中國氨綸谷”。記者 賈莉 攝
寧夏百川新材料有限公司廠區(qū)一角。記者 賈莉 攝
在共同富裕進(jìn)程中成為西北地區(qū)先行和表率
——訪寧東基地黨工委副書記、管委會副主任張偉
記者 賈 莉
“通過實施大力弘揚‘社會主義是干出來的’實干精神、推動主題教育走深走實專項行動，教育引導(dǎo)寧東基地各級黨組織和廣大黨員干部以新時代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，推動‘總書記怎么說、我們就怎么做’的政治忠誠轉(zhuǎn)化為二次創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。”寧東基地黨工委副書記、管委會副主任張偉說。
近年來，寧東基地聚焦自治區(qū)“六新”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)發(fā)展煤制油、煤基烯烴、高性能纖維、鋰電材料等八大細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈和清潔能源、裝備制造等三大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了更有韌性、更富創(chuàng)新、更高附加值的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年重點實施國能寧煤EVA、廣匯寧東煤炭儲運基地等總投資1871億元的98個自治區(qū)“四大領(lǐng)域”重大項目，加快建設(shè)本級“5個50”重點項目，特別是12個投資過百億元的重大項目，開復(fù)工總投資1531億元的重大項目141個，持續(xù)鞏固大項目加快建設(shè)、好企業(yè)紛至沓來、產(chǎn)業(yè)鏈深化延展的良好局面。
張偉表示，寧東基地深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“雙百科技支撐行動”，用好寧東創(chuàng)新20條等政策措施，引導(dǎo)支持企業(yè)不斷加大創(chuàng)新投入力度，實施一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)成果，打造中試基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、院校合作共建寧夏華理現(xiàn)代煤化工研究院等新業(yè)態(tài)新模式，加速構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。
寧東基地嚴(yán)守生態(tài)底線，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，徹底整改生態(tài)環(huán)境部檢查反饋問題，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土等污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役，健全“空氣哨兵方艙”全面量化控制體系，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。高水平建設(shè)國家大型光伏基地和采煤沉陷區(qū)光伏基地，推動建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補(bǔ)的新型電力系統(tǒng)，全面提升能源資源綜合利用效率。加快綠氫耦合煤化工研究示范和工程化規(guī)?；瘧?yīng)用，開工建設(shè)300萬噸CCUS示范項目，走穩(wěn)減煤加氫、減碳增效、生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)保的發(fā)展路子。
不斷提升產(chǎn)城融合發(fā)展水平，推進(jìn)“放管服”改革迭代升級，放大惠企政策紅利組合疊加效應(yīng)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、西部最優(yōu)、更有溫度的營商環(huán)境。堅持產(chǎn)城融合與強(qiáng)首府戰(zhàn)略協(xié)同，實施產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面等工程，推動與銀川等周邊地區(qū)功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互融、發(fā)展互促，大幅提升寧東基地宜居宜業(yè)水平，努力在社會主義共同富裕進(jìn)程中成為西北地區(qū)的先行和表率。
“寧東越來越像城市了”
如今的寧東，以前高低不平的石子路早已尋不到蹤跡，柏油馬路、高速公路、鐵路，像蜘蛛網(wǎng)一樣四通八達(dá)，迎送八方來客。“陳舊的平房不復(fù)存在，取而代之的是一棟棟拔地而起的樓房，水、電、暖、氣一應(yīng)俱全。幾十個現(xiàn)代化小區(qū)配套設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美整潔，感覺寧東越來越像城市了?！笔纷谡f。
經(jīng)過寧東人20年的艱苦創(chuàng)業(yè)，寧東不僅是創(chuàng)業(yè)沃土，也成為宜居之城。寧東基地城鎮(zhèn)化步伐越走越快，如今這里道路寬闊、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁榮，新建了學(xué)校、醫(yī)院、體育場，還新建了幾座公園，生活環(huán)境和條件越來越好。近年來，管委會不斷加大老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，結(jié)合“三供一業(yè)分離”，移交改造了青松園、白楊林、槐樹莊3個小區(qū)的供暖，通了天然氣，上下水、供電設(shè)施、外墻保溫、小區(qū)綠化都進(jìn)行了改造提升。小區(qū)環(huán)境的變化，居民們看在眼里、樂在臉上、喜在心里。（記者 賈莉 采訪整理）
短評 | 實干者，天不負(fù)
孫莉華
2003年起，被列為自治區(qū)“一號工程”的寧東基地開始艱苦創(chuàng)業(yè)，一座以煤為基、依煤而行的現(xiàn)代化能源化工基地在一片亙古荒原上拔地而起。2016年，習(xí)近平總書記在這里發(fā)出了“社會主義是干出來的”偉大號召。近年來，寧東基地主動融入國家戰(zhàn)略，自覺服務(wù)區(qū)域發(fā)展，用苦干實干爬坡過坎，用巧干會干化“?！睘椤皺C(jī)”，將一個又一個“不可能”變?yōu)椤翱赡堋保瓿闪恕霸僭煲粋€寧夏經(jīng)濟(jì)總量”的目標(biāo)，將這座現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)推向了全新高度，精彩描繪了奮斗托舉發(fā)展、實干成就蝶變的精彩畫卷，生動映照出“社會主義是干出來的”“幸福生活是奮斗出來的”這一樸實而深邃的道理。
實干者，天不負(fù)。從“地下”到“地上”、從“黑”到“白”、從“白”到“彩”的產(chǎn)業(yè)三級跳……寧東基地的建設(shè)歷程，是由一程一程的奮斗接續(xù)、一點一點的苦干積累、一滴一滴智慧汗水澆灌而成；寧東基地，也因此成為我區(qū)弘揚實干精神的主陣地和排頭兵。面向未來，寧夏發(fā)展能否保持永不停歇的前進(jìn)步伐，能否開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新天地，同樣要有一種以實干為榮、奮斗為美的價值觀，得靠一批批建設(shè)者腳踏實地、真抓實干。涵養(yǎng)干的品格，葆有干的姿態(tài)，凝聚干的偉力，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，我們就一定能用實干成就夢想、用奮斗鑄就輝煌，不斷開創(chuàng)更加美好的未來。
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